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在平凡中堅守 在堅守中出成效
為全面貫徹落實習近平總書記“治國必治邊,治邊先穩藏”重要戰略思想和“加強民族團結,建設美麗西藏”的重要指示精神,2017年6月西藏分公司帶著公司扎根祖國西部邊疆的使命,在拉薩市正式注冊登記成立,代表公司在西藏自治區開展基礎設施項目的投資、建設、運營管理和總承包項目的經營和管理工作。
深耕屬地市場,堅守發展初心
自西藏分公司成立以來先后建立起與自治區政府及各地市等單位的溝通交流機制,深度拓展西藏鐵路、公路、市政、房建等領域市場,先后中標日喀則市農村公路EPC總承包建設項目A合同段項目、國道109線那曲至拉薩公路改建工程(那曲至羊八井段)第三標段項目。其中國道109項目以創新思維,提出采用由中鐵城投參與,以“施工總承包+部分延期支付”模式實施該項目,并得到了自治區政府的認可,為全線最大標段,刷新了西藏公路建設單標金額最大的記錄,也打破了西藏既有的“有多少錢辦多少事”的小標段招標模式,為公司扎根西部“四省三區”奠定了堅實的基礎。
成立以來負責西藏區域經營牽頭期間,協同23家中鐵在藏單位開展經營工作。先后組織了7次股份公司高層與自治區政府對接、拜訪活動,與自治區政府部門、轄區各市及在藏央企單位建立了良好的溝通機制。期間,牽頭在藏中鐵各單位累計中標項目104個;截至2022年7月,先后完成了拉林鐵路、國道109線那曲至拉薩公路改建工程、拉薩貢嘎機場進場快速路新建工程等重點工程項目,為西藏基礎設施建設貢獻中鐵力量。
助力脫貧攻堅,堅守擔當初心
黨的十八以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,習近平總書記對治邊穩藏、全面做好西藏工作作出了一系列重要指示。西藏分公司積極響應國務院國資委“央企助力西藏脫貧攻堅”計劃,依托在建項目,全力開展就業扶貧、項目扶貧、捐資助困、助學幫扶、企地聯建等工作。
負責區域總部職能期間,積極牽頭在藏各單位依托在建項目大力開展脫貧攻堅工作,累計吸納西藏籍高校畢業生381人,解決當地農牧民就業41654人,租用地方農牧民運輸車輛和機械設備1770余臺,累計發放農牧民工資19500萬元,設備、車輛租金10700萬元。
其中,自行投資建設的國道109項目,建設期間累計使用當地農牧民機械設備共計711臺,支付機械設備運輸費用6300多萬元,吸收當地農牧民就業723人,為農牧民創收1600多萬元。2021年在西藏自治區組織的就業創業工作先進集體申報中,西藏分公司成功獲得“西藏自治區就業創業工作先進集體稱號”,以實際行動讓西藏人民感受到了央企擔當,對西藏脫貧攻堅,促進民族團結做出了貢獻。
狠抓項目建設,堅守履約初心
西藏分公司直管國道109項目位于拉薩當雄縣、平均海拔4500m,高寒缺氧,氣候惡劣,存在常年凍土和季節性凍土,被稱為世界上海拔最高的高速公路,大部分建設材料需由內地采購運輸進場,年平均有效施工期僅5-6個月,高峰時用工人數達4千人,現場施工組織、管理難度極大。
自項目開工建設以來,分公司建設管理團隊高舉“開路先鋒”旗幟,帶領中鐵內部施工單位積極克服有效施工時間短、高寒缺氧、勞動力緊缺及施工急需物資匱乏等重重困難。在全線三個標段中率先完成首塊施工用地審批、首根樁基澆筑、首片梁板澆筑、首片梁板架設、首段路基交驗等節點。面對業主單位建設資金短缺,西藏分公司代表中鐵城投積極發揮在融資上的優勢,連續三年如期完成業主單位下發的各項施工生產任務,順利兌現了項目通車目標,在藏區業內取得了較好的口碑,使公司在藏影響力大幅度提升。自2018年以來,在西藏交通廳歷年組織的全區重點項目信譽評價中均獲得A級以上評價,項目履約能力得到了項目業主的充分肯定。
強化資金管理,堅守效益初心
西藏分公司自成立以來,認真研究西藏當地的招商引資政策,積極利用西藏地區優惠貸款利率,融資利率在集團公司層面持續處于最低水平。
企業所得稅繳納方面,在爭取享受西部大開發稅收優惠政策之時,通過積極稅務籌劃和運作,再享受西藏自治區區內企業免征企業所得稅地方分享部分的優惠政策,企業所得稅實際稅稅率降低6個百分點,節約了項目貸款資金成本。
產業扶持資金獎勵方面,分公司及時鎖定了產業扶持資金獎勵的相關信息,主動出擊,以高層對接為契機,不斷研究享受優惠政策具備條件,積極對接拉薩高新區經發局、稅務局等政府部門。經過精準的資料申報和周密的工作對接,連續兩年累計獲得拉薩市高新區產業扶持資金的獎勵,在提高了所屬項目收益水平的同時,也為公司可持續發展貢獻現金流。
項目清欠回款方面,在項目開工建設初期分公司就率先提出了“全力干好工程實體,努力取得業主信任,以現場促清收、促清欠的工作總思路”。認真制定時間表路線圖責任人,通過長期與項目業主及政府部門的積極對接,取得了業主的信賴和認可,在國家轉移資金分配時,第一時間組織我項目的付款工作,截至目前國道109項目已收回合同約定款項的90%,較合同約定提前回款20%,提前時間2年以上,已超額完成公司下達的清欠目標,極大的提升了項目整體效益,為公司發展做出了應有貢獻。
大道至簡、實干為要,創業維艱、奮斗以成,西藏分公司全體員工,將繼續堅守高原初心,我們堅信“始于初心,成于堅守”。西藏分公司將以黨二十大精神為指引,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊跟集團公司高質量發展步伐,積極開拓新的投資經營項目,為公司扎根西部“四省三區”作出更大的貢獻。
(文/西藏分公司李超)